ГД рассмотрит законопроект о НПС 4 апреля

Владимир Путин обратился к правительству и ЦБ РФ с поручением о создании Национальной платёжной системы (НПС). Срок для принятия всех необходимых для этого решений президент определил минимальный – 1 месяц. В свою очередь правительство ещё 1 апреля переадресовало требования Путина ряду ведомств и уполномоченных лиц, в том числе заместителям председателя правительства Игорю Шувалову и Аркадию Дворковичу. Как сообщается, зампреды привлекут к участию ЦБ и ООО "УЭК" и отчитаются о результатах деятельности не позднее 15 апреля.

Стоит отметить, что на данном этапе существует несколько вариантов создания НПС. Согласно одной из них, базой для НПС станет система Универсальной электронной карты (УЭК). Глава Сбербанка Герман Греф обязался за 3 месяца реализовать задачи, которые свелись к 2 тезисам: развитие уже существующей карточной системы УЭК и создание таких условий, при которых станут возможными операции по картам любых платёжных систем на территории России. Законодательную базу под предложения Грефа должны подвести депутаты, которые уже 4 апреля рассмотрят в первом чтении законопроект о НПС, внесённый Владиславом Резником.

Законопроект предполагает, что все переводы денежных средств, осуществляемые находящимися в России операторами, должны осуществляться строго с привлечением тех операционных и платежных клиринговых центров, которые не только в обязательном порядке размещаются на территории РФ, но и соответствуют требованиям закона о НПС. Также законопроект предусматривает запрет на блокировку платежей операторами и другими участниками платёжной системы в одностороннем порядке. Выполнение этих условия позволит инфраструктурно и информационно обеспечить осуществление денежных переводов исключительно в России.

Однако, по данным "Ведомости", ЦБ решил не брать за основу создания НПС технологии "Сбербанка". Вместо этого российский регулятор предложил создать некоммерческую организацию, которая и станет оператором НПС. Учредителями новой организации станут сам ЦБ и представители других платёжных систем, в том числе и зарубежных. Несмотря на это, предложения Грефа всё ещё остаются актуальными, однако, для этого "Сбербанку" потребуется снизить долю владения акциями ООО "УЭК". На данный момент Сбербанк владеет контрольным пакетом в 70% акций.

Напомним, актуальность вопрос о создании НПС приобрёл после блокировки платёжными системами Visa и Mastercard операций по картам нескольких банков, которые так или иначе попали под санкции США в отношении России.