Igor Bayov
19-11-2014, 09:15

Совет Европы уличил Украину в игнорировании общества при проведении реформ

Совет Европы уличил Украину в игнорировании общества при проведении реформ
В Венецианской комиссии Совета Европы рассмотрели подготовленный на Украине законопроект по проведению конституционной реформы, значительно расширяющий полномочия президента, но миновавший общественное обсуждение, что противоречит ряду правовых принципов.
Венецианская комиссия при Совете Европы, действия которой направлены на консультативный контроль над соблюдением всех правовых стандартов в законодательствах стран континента, выявила ряд нарушений в готовящемся к подписанию законопроекту Украины по конституционным реформам. Однако указали на них лишь в рекомендательном ключе, не предпринимая каких бы то ни было шагов по выявлению причин, что лишний раз подтверждает тенденцию отклонения к политике двойных стандартов, сообщает газета «Известия» со ссылкой на мнение руководителя комитета по конституционному законодательству Верхней палаты парламента РФ Андрея Клишаса.

В связи со сложившейся обстановкой в стране, данная реформа является одной из первостепенных задач парламентариев. По сути, именно по этой причине речи о новой конституции в данном контексте не ведется, а имеются ввиду лишь существенные поправки, которые, по мнению европейского сообщества, включая и Россию, крайне необходимы для становления демократической основы Украины. В то же время порядок проведения подобных реформ никто не отменял, от чего в Венецианской комиссии был сформулирован ряд выводов, указывающих на несоответствия принципам Европейской хартии.

Речь идет о расширении полномочий президента, который согласно законопроекту будет иметь право на перестановки в правительстве и на местах по собственному усмотрению, не прибегая к формулировкам действующего законодательства, а именно без привлечения к этой процедуре представителей соответствующих органов власти. Кроме того, возвращаясь к оперативной необходимости принятия поправок, представители комиссии Совета Европы указывают на один из важнейших пунктов при составлении подобных законопроектов. В частности, проведение консультаций и согласование этих поправок с гражданским обществом, на что в данном проекте не было даже и намека. Несмотря на это нарушение, никаких мер или рекомендаций не следует, что, по мнению членов Венецианской комиссии, обуславливается «исключительными обстоятельствами».

Подписывайтесь:




Добавить комментарий